南陽(yáng)孩子去鄭州上學(xué)，基本上不需要擔(dān)心孩子的學(xué)區(qū)問(wèn)題，因?yàn)猷嵵莸拿褶k教育很強(qiáng)勢(shì)，看完這篇文章，或許您就有所理解了。

前言：12月21日晚，河南省人民政府督查室與河南廣播電視臺(tái)聯(lián)合打造的民生政論型對(duì)話節(jié)目《百姓問(wèn)政》播出，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛杰參加節(jié)目錄制，并就熱點(diǎn)教育問(wèn)題進(jìn)行回答。

她主要談了這幾點(diǎn)：

一、全省教育大會(huì)新亮點(diǎn)和突破的問(wèn)題。

二、解決“入公辦園難、入民辦園貴”新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園1000所列入2019年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事，調(diào)整辦園結(jié)構(gòu)，公辦學(xué)位要占50%，普惠學(xué)位要占到80%，省教育廳將提高公辦園在園幼兒的比例，并支持和引導(dǎo)民辦園辦成有質(zhì)量的普惠性幼兒園。

三、2020年小升初民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

四、消除和解決“大班額”，近幾年省教育廳加大寄宿制學(xué)校的建設(shè)和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，加大城市對(duì)鄉(xiāng)村的幫扶力度，利用互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)村的孩子也能享受城市的教學(xué)資源，希望每個(gè)孩子都能夠接受公平而有質(zhì)量的教育。

毛廳長(zhǎng)談的這些問(wèn)題有一些也是河南省教育廳多次重申的，給了大家很大希望，不過(guò)其中一點(diǎn)還是引起了不少南陽(yáng)家長(zhǎng)的好奇：小升初公民同招，民辦學(xué)校難道給公立學(xué)校壓力很大？

事實(shí)上，在鄭州已經(jīng)確實(shí)已存在這樣的現(xiàn)象，公立學(xué)校兩極分化趨勢(shì)較為明顯，下面是一位鄭州中學(xué)老師的敘述，希望有利于南陽(yáng)家長(zhǎng)們對(duì)鄭州小升初形勢(shì)的理解和未來(lái)南陽(yáng)小升初形勢(shì)的研判：

說(shuō)在前面：這些僅是我近幾年關(guān)于小升初政策方面?zhèn)€人的一些感想或者感悟，沒(méi)有針對(duì)誰(shuí)或者哪個(gè)單位的意圖。如果有不得當(dāng)?shù)牡胤?，看官們可以與我無(wú)障礙交流的，在這方面我的認(rèn)識(shí)還不太深刻，看問(wèn)題還不太深入，僅僅是個(gè)人淺顯的感受而已。

作為一名教育工作者，特別是名氣一般的公辦初中，在前幾年因?yàn)槊褶k初中優(yōu)先于公辦招生，我們的生源受到了前所未有的挑戰(zhàn)，六年級(jí)好學(xué)生都考民辦，中上等學(xué)生也被一般民辦初中通過(guò)各種想不到的途徑招走，民辦初中的掐尖讓實(shí)力一般的初中學(xué)?？嗖豢把?。在生源越來(lái)越差的情況下，苦苦支撐。部分公辦初中也紛紛從“坐等學(xué)生”到主動(dòng)出擊“掐尖”，公辦學(xué)校之間的生源大戰(zhàn)也暗波涌動(dòng)。

鄭州今年（2019年）小升初政策從先期造勢(shì)到最終出臺(tái)，每一次政策的宣布，新聞、朋友圈都會(huì)鋪天蓋地的轉(zhuǎn)發(fā)和各種解讀。

民辦初中從原來(lái)的提前選拔權(quán)到現(xiàn)在的搖號(hào)+面試，且與公辦學(xué)校同時(shí)錄取。這一政策的改變，在鄭州小升初涉及的領(lǐng)域和行業(yè)激起了千層浪。就公辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，好像看到了前方光明的曙光。

民辦學(xué)校，特別是民辦初中這些年的興起、壯大，不得不說(shuō)狠狠地給公辦學(xué)校嚴(yán)重的一擊。民辦學(xué)校從教育行列的 “配角”轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定優(yōu)等生源流向的指揮棒，而公辦學(xué)校從“坐等學(xué)生到碗里來(lái)”到不得不“主動(dòng)出擊挖好學(xué)生”，可以說(shuō)，民辦、公辦學(xué)校都在爭(zhēng)好學(xué)生這塊“蛋糕”。從之前的民辦學(xué)校公開(kāi)進(jìn)行的選拔考試，到頂風(fēng)冒險(xiǎn)私自考試、輔導(dǎo)班各種聯(lián)考，再到現(xiàn)在到各個(gè)輔導(dǎo)班搶好生源，在爭(zhēng)生源上，可謂想盡一切辦法招攬好學(xué)生。家長(zhǎng)和學(xué)校、輔導(dǎo)班之間的默契就像“周瑜打黃蓋”，“看透不說(shuō)透”而已。

鄭州民辦學(xué)校也有“三朵金花”

蛋糕就那么大，就這樣你爭(zhēng)我搶，每一年的小升初可謂是“搶生源大戰(zhàn)”最激烈的時(shí)刻了，六年級(jí)學(xué)生面對(duì)各種選拔及測(cè)試，他們的壓力絲毫不亞于參加中招和高考學(xué)生。

“上有政策，下有對(duì)策”。雖然今年民辦初中的招生政策變化較大，但據(jù)不少家長(zhǎng)透露，在輔導(dǎo)班成績(jī)不錯(cuò)的孩子已經(jīng)被某些民辦學(xué)校提前錄取，我不清楚民辦初中如何在新政策下操控那些提前錄取的學(xué)生，但從這種現(xiàn)象來(lái)看，民辦學(xué)校“掐尖”的行動(dòng)依然還在繼續(xù)。就如前面所言，不知道新的小升初政策下，公辦學(xué)校黎明的曙光是否真的能到來(lái)？是否真的能改變現(xiàn)在小升初的亂象。

作為公辦學(xué)校，我們既不能提前招生，也不能違規(guī)招生。如果出現(xiàn)違規(guī)情況，對(duì)于公辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，可能面臨處分或者公職的問(wèn)題，所以，膽子小的不得不再三考慮，膽子大的也一定做好了各項(xiàng)防御措施。有些較有名氣的公辦學(xué)校，暗地里聽(tīng)說(shuō)有一些招生動(dòng)作，也是盡量遮掩著的。

在去年之前，我只知道自己所在學(xué)校的生源越來(lái)越差，想著其他公辦名校不會(huì)像我們這樣每況愈下。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)比較有名的公辦初中，也在暗自招優(yōu)等生源。我有點(diǎn)不能理解。要知道，他們的學(xué)位屬于“一位難求”的，在教師、家長(zhǎng)和學(xué)生眼里，那都是一等一的公辦初中，無(wú)論如何也想不到他們的境地也會(huì)如此!或許他們一直都是這樣操作的？或許他們也被民辦先期招生的動(dòng)作才不得不主動(dòng)出擊？作為一個(gè)普通老師，我有點(diǎn)不明其理。

圖文無(wú)關(guān)

像我們這樣名氣一般的學(xué)校，在好公辦和民辦學(xué)校的夾縫里勉強(qiáng)生存。好的生源都流向民辦和較好的公辦（通過(guò)各種關(guān)系或者私下考試進(jìn)入），我們的成績(jī)一年不如一年，只能“瘸子里挑將軍”，老師累個(gè)半死，成績(jī)還不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，逐步走向成績(jī)、生源、社會(huì)口碑的惡性循環(huán)模式。

我個(gè)人認(rèn)為，民辦學(xué)校的加入及壯大也給公辦學(xué)校提了個(gè)不小的醒，讓公辦學(xué)校產(chǎn)生了很強(qiáng)烈的危機(jī)感：教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理永遠(yuǎn)是立校之本，沒(méi)有了這個(gè)根基，我們真的可能面臨“停業(yè)大整頓”甚至“倒閉”。所以，現(xiàn)在很多公辦學(xué)校都在內(nèi)抓質(zhì)量、外樹(shù)形象的下功夫，不得不說(shuō)民辦學(xué)校給了公辦學(xué)校很大的壓力和沖擊力，讓公辦學(xué)校有了“地位不保”的危機(jī)感，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，這是好事一件。但，公辦學(xué)校在體制內(nèi)財(cái)政撥款、不能自主招生等政策規(guī)定的制度下，如果政府投入巨資建設(shè)的九年義務(wù)教育學(xué)校成為一座沒(méi)有學(xué)生的“空城”，我想政府是堅(jiān)決不同意的，人民大眾肯定也會(huì)不原諒的。

大概是2019年1月份吧，無(wú)意中在收音機(jī)里聽(tīng)到關(guān)于北京民辦學(xué)校轉(zhuǎn)型的信息。印象中要求民辦學(xué)校必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在兩種出路中選擇一種：轉(zhuǎn)型為公辦學(xué)校、繼續(xù)為民辦學(xué)校（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在嚴(yán)格的限制范圍內(nèi)）。這則新聞我只從中后部分開(kāi)始收聽(tīng)，或許新聞中提及的民辦初中、高中，抑或是民辦大學(xué)，但從新聞中，我能感受出來(lái)國(guó)家對(duì)民辦學(xué)校要出臺(tái)一些政策，是讓優(yōu)質(zhì)教育回歸民眾，在教育中體現(xiàn)公平的起點(diǎn)。

這里需要強(qiáng)調(diào)一下九年制義務(wù)教育的意義，它是依照法律規(guī)定對(duì)所有適齡兒童少年統(tǒng)一實(shí)施的具有普及性、強(qiáng)制性、免費(fèi)性的學(xué)校教育，是提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。接受義務(wù)教育是公民的基本權(quán)利，實(shí)施義務(wù)教育是政府的重要職責(zé)，支持義務(wù)教育是全社會(huì)的共同任務(wù)。

如果大部分公民從國(guó)家花大力氣投資的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)向費(fèi)用不菲的民辦學(xué)校，不僅失去了義務(wù)教育免費(fèi)性的意義，而且隨著現(xiàn)在民辦學(xué)校發(fā)展的勢(shì)頭來(lái)看，在不久的將來(lái)，民辦學(xué)校將占據(jù)九年義務(wù)教育的半壁江山，甚至更多。久而久之，公辦學(xué)校成為“平民學(xué)校”，民辦學(xué)校成為“貴族學(xué)校”，也就失去了“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平起點(diǎn)”、“服務(wù)大眾”的意義和出發(fā)點(diǎn)。

今年民辦初中學(xué)校招生政策的大手術(shù)，讓初中公辦學(xué)校看到了黎明的曙光。有人說(shuō)，這是政府對(duì)公辦學(xué)校的保護(hù)，也有人說(shuō)是對(duì)民辦學(xué)校的打壓。但無(wú)論如何，此政策下受益的是大眾，逐步回到九年義務(wù)教育的起點(diǎn)和軌道上來(lái)。讓大眾受到公平、免費(fèi)的教育資源，因?yàn)檫@是一項(xiàng)很重要的、關(guān)乎培養(yǎng)社會(huì)人才的民生工程。

“一石激起千層浪”，真心希望今年小升初政策能推動(dòng)教育的良性發(fā)展，讓基礎(chǔ)教育回歸應(yīng)有功能。