宛政〔2018〕27號
臥龍區(qū)、宛城區(qū)人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門:
現(xiàn)將《2018年南陽市中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真遵照執(zhí)行。
南陽市人民政府
2018年6月8日
2018年南陽市中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以辦好人民滿意的教育為宗旨,堅持“政府主導(dǎo)、以區(qū)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、重在落實”的原則,落實《南陽市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃(2012—2020年)》,加快中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐,努力擴充中心城區(qū)教育資源,著力構(gòu)建適應(yīng)城市發(fā)展需要、滿足群眾教育需求的優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)體系,促進中心城區(qū)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)2018年新建改擴建項目
臥龍區(qū)
1.市第四十四小學(xué)校(原臥龍崗?fù)鯛I小學(xué))擴建項目。位于車站南路臥龍崗街道王營社區(qū),整合原村辦幼兒園資源,新建教學(xué)樓9100平方米,新增學(xué)位1200個。
2.市第十八小學(xué)校擴建項目。位于工業(yè)北路光武街道白莊社區(qū),擴征教育用地5.41畝,新建教學(xué)樓7000平方米,新增學(xué)位1200個。
宛城區(qū)
3.市第二十四小學(xué)校遷建項目。位于漢冶路以北、A9路以西,規(guī)劃用地44.22畝,實際用地29.44畝,規(guī)劃規(guī)模48班,新建校舍面積約23876平方米,增加學(xué)位2160個。
4.溧河鄉(xiāng)呂莊小學(xué)校擴建項目。位于南延泰山路以西、雪楓路以北、長江路以南、南延仲景路以東,五里堡街道呂莊社區(qū),新建教學(xué)樓5960平方米,增加學(xué)位1260個。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)
5.市第二十四中學(xué)校遷建項目。位于長江西一路以東、長江路以西、信臣南一路以南,規(guī)劃用地145畝,規(guī)劃規(guī)模48班初中、36班小學(xué),新建校舍面積46280平方米,增加學(xué)位4020個。
市直
6.第一中等職業(yè)學(xué)校(市二中分校)項目。由原第一中等職業(yè)學(xué)校整合為南陽市二中分校,規(guī)模為24班高中,改擴建教學(xué)樓6000平方米和餐廳,增加學(xué)位1200個。
以上項目完工后,增加學(xué)位11040個,市財政補助資金合計17210萬元,2018年市財政補助資金合計6884萬元。
(二)其他建設(shè)項目
1.市二中項目。科技樓維修及消防設(shè)施配置,建設(shè)資金220萬元。
2.市十三中北校區(qū)項目。新建室內(nèi)體育館附屬項目及逸夫樓、餐廳維修,建設(shè)資金280萬元。
3.市十五小項目。兩校區(qū)校園內(nèi)綠化美化,建設(shè)資金230萬元。
4.市實驗中學(xué)校項目。學(xué)生公寓樓消防設(shè)施安裝及維護、學(xué)校大門維修,建設(shè)資金260萬元。
5.市二十二中學(xué)西校區(qū)項目。水電管網(wǎng)維修、消防設(shè)施安裝,院內(nèi)道路、廣場、大門、操場維護,建設(shè)資金180萬元。
以上建設(shè)項目共需資金合計1170萬元。
三、2018年推動建設(shè)項目
1.市十五小學(xué)東校區(qū)項目。位于范蠡路以北、現(xiàn)十五小東校區(qū)北校門西對面,預(yù)留教育用地15.2畝,規(guī)劃規(guī)模為兩個年級24班,新建校舍面積16000平方米,增加學(xué)位1200個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
2.宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)郭店小學(xué)項目。位于溧河鄉(xiāng)郭店村,規(guī)劃在經(jīng)一路以東、緯十路以北,新建教學(xué)樓4670平方米,增加學(xué)位1440個;在校門前擬征地6.69畝,用于修建學(xué)校操場,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
3.城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)草店小學(xué)校遷建項目。位于長江路與信臣北二路交叉口西南角,規(guī)劃用地59畝,規(guī)劃規(guī)模36班小學(xué),新建校舍面積21000平方米,增加學(xué)位1620個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
4.市二十一學(xué)校西校區(qū)綜合樓新建項目。該項目位于北環(huán)路西段,規(guī)劃新建綜合樓5320平方米,新增學(xué)位800個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
5.市三十六中學(xué)校綜合樓新建項目。位于南陽光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),規(guī)劃新建綜合樓9600平方米,新增學(xué)位2400個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
6.市第四十五小學(xué)校擴建項目。位于雪楓路中段、臥龍崗街道潘莊社區(qū),規(guī)劃新建綜合樓7500平方米,新增學(xué)
位900個,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
四、責(zé)任主體
根據(jù)《義務(wù)教育法》“義務(wù)教育實行以縣級人民政府為主的管理體制”要求,宛城區(qū)政府、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會、高新區(qū)管委會承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校建設(shè)責(zé)任,市教育局負責(zé)市直學(xué)校建設(shè)項目。
五、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立完善中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管教育副市長任組長,市教育、財政、發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等有關(guān)部門和臥龍區(qū)、宛城區(qū)政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會主要負責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,市政府副秘書長趙云杰、市教育局局長張清范任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,專題研究解決學(xué)校建設(shè)中存在的具體問題。中心城區(qū)四區(qū)政府(管委會)主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為直接責(zé)任人,負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)管理工作。
(二)加強資金管理
對納入2018年建設(shè)任務(wù)的區(qū)屬學(xué)校建設(shè)項目,市財政按每平方米1200元補助,補助范圍限于教學(xué)用房建設(shè)。征地費用依據(jù)國土部門核定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市財政投資評審中心評審后,區(qū)屬學(xué)校由市、區(qū)財政按8:2比例承擔(dān),市屬學(xué)校由市財政全額負擔(dān)。對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,由區(qū)財政、教育部門聯(lián)合向市財政局和市教育局提出建設(shè)補助資金申請,市財政局依據(jù)市教育局出具的進度意見,下達指標(biāo)文件,由區(qū)財政局負責(zé)撥付項目單位。項目開工建設(shè)撥付應(yīng)補助資金總額的40%,主體完工后再撥付30%,剩余部分在工程竣工驗收合格后依據(jù)市投資評審中心評審結(jié)果撥付。市屬學(xué)校資金撥付比例參照執(zhí)行,由市財政局直接撥付項目單位。中小學(xué)建設(shè)資金要?？顚Ｓ?嚴(yán)格管理,確保資金使用效益,同時接受審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)格工程管理
臥龍區(qū)、宛城區(qū)政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會和市教育局要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等建設(shè)法規(guī),按照基本建設(shè)程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保項目招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié),均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān),嚴(yán)把進度關(guān)、規(guī)范操作關(guān)和建筑質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保把每個項目建成安全工程、精品工程。新建、改擴建學(xué)校要嚴(yán)格按照《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,做好學(xué)?？傮w規(guī)劃設(shè)計。
(四)加強考核督查
對中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)項目實行動態(tài)管理,納入市政府年度績效評價體系。中心城區(qū)四區(qū)政府(管委會)要定期上報項目進展、資金投入、整改落實等情況。市中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織教育、住建等部門,對項目實施進行督導(dǎo)檢查和目標(biāo)過程考核,每月通報一次工程建設(shè)進度,每三個月觀摩一次,半年評比一次,并通過市主要新聞媒體向社會公布。對不能按期完成建設(shè)任務(wù)和不履行職責(zé)的,實行“一票否決”,取消其年度評優(yōu)評先資格,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(五)落實相關(guān)政策
市政府相關(guān)部門要進一步加大對中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)工作的支持力度,根據(jù)各自職責(zé)分工,簡化程序、特事特辦,限時辦結(jié)學(xué)校建設(shè)所需相關(guān)手續(xù),市、區(qū)發(fā)改部門按照行政隸屬關(guān)系實行同級審批。落實好中央、省有關(guān)減免中小學(xué)建設(shè)政府性基金、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費等相關(guān)優(yōu)惠政策。
附件:2018年中心城區(qū)中小學(xué)校新建改擴建任務(wù)表
| 2018年中心城區(qū)中小學(xué)校新建改擴建任務(wù)表 | ||||||||
| 序號 | 學(xué)校 項目 |
增加 土地（畝） |
市財政征地補助(萬元) | 增加校舍（m2） | 市財政校舍補助(萬元) | 市財政補助 (萬元) | 備注 | |
| 其中2018年40%進度款 (萬元) | 補助總計(萬元) | |||||||
| 總計 | 194 | 4644 | 110386 | 12566 | 6884 | 17210 | ||
| 臥龍小計 | 5.4 | 808 | 16100 | 1932 | 1096 | 2740 | ||
| 市44小學(xué)擴建教學(xué)樓 | 0 | 144 | 9100 | 1092 | 494 | 1236 | ||
| 市18小學(xué)擴建教學(xué)樓 | 5.4 | 664 | 7000 | 840 | 602 | 1504 | ||
| 宛城小計 | 44 | 1056 | 29836 | 3580 | 1855 | 4636 | ||
| 市24小學(xué)遷建 | 44 | 1056 | 23876 | 2865 | 1568 | 3921 | ||
| 呂莊小學(xué)擴建教學(xué)樓 | 5960 | 715 | 286 | 715 | ||||
| 示范區(qū)小計 | 145 | 2780 | 46280 | 5554 | 3334 | 8334 | ||
| 市24中學(xué)遷建 | 145 | 2780 | 46280 | 5554 | 3333 | 8334 | ||
| 市直小計 | 6000 | 1500 | 600 | 1500 | ||||
| 第一中等職業(yè)學(xué)校（市二中分校）擴建 | 6000 | 1500 | 600 | 1500 | ||||
南陽市人民政府辦公室
2018年6月8日
