導(dǎo)語:近日,國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。
《通知》指出,要加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管。各地要推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)格履行合同義務(wù),規(guī)范自身收費(fèi)行為,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門,要依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督。要暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督。
《通知》還強(qiáng)調(diào),要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,并按程序納入地方定價(jià)目錄。按照屬地管理原則,線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定,或經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)由地級(jí)及以上人民政府制定;線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可審批地省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定。各地制定的浮動(dòng)幅度,上浮不得超過10%,下浮可不限。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi),確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,《通知》要求各地堅(jiān)持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性,充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn),以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素,合理制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。要區(qū)分線上和線下以及不同班型,分類制定標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。班型主要可分為10人以下、10~35人、35人以上三種類型。各地可根據(jù)實(shí)際情況,確定本地區(qū)具體的分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長,線上為30分鐘,線下為45分鐘,實(shí)際時(shí)長不一樣的,按比例折算。要建立收費(fèi)政策評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。