近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》（以下簡稱《意見》），這是國家層面指導(dǎo)未來十余年疾病預(yù)防和健康促進(jìn)的一個(gè)重要文件。公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙；醫(yī)務(wù)人員不允許在工作時(shí)間吸煙，并勸導(dǎo)、幫助患者戒煙；教師不得當(dāng)著學(xué)生的面吸煙。把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)。

　　《意見》提出，將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，包括：健康知識(shí)普及、控?zé)?、心理健康促進(jìn)、全面健身、心腦血管疾病防治、癌癥防治等。

而這其中關(guān)于控?zé)煹谋硎鲱H有看點(diǎn)：

　　實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。吸煙嚴(yán)重危害人民健康。推動(dòng)個(gè)人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害。

　　鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用。把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)。研究利用稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚?。完善卷煙包裝煙草危害警示內(nèi)容和形式。

　　到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。

01

鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用

　　在控?zé)熜袆?dòng)中，如何讓領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮引領(lǐng)作用？

　　伴隨《意見》發(fā)布的《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》（以下簡稱《健康中國行動(dòng)》）做出了回答：

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求起模范帶頭作用，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙；

　　醫(yī)務(wù)人員不允許在工作時(shí)間吸煙，并勸導(dǎo)、幫助患者戒煙；

　　教師不得當(dāng)著學(xué)生的面吸煙。

02

把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)

　　早在2013年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知明確：

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙，在其他有禁止吸煙標(biāo)識(shí)的公共場所要帶頭不吸煙。

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙。公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。

03

研究利用稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚?/p>

　　《健康中國行動(dòng)》中提到，研究推進(jìn)采取稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚?，并且明確該部分由發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。如此一來，煙草價(jià)格勢必受到影響。

　　北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長張建樞表示：價(jià)格和稅收的杠桿，是國際上通行的成功經(jīng)驗(yàn)。調(diào)整價(jià)格對(duì)于高收入人群來講可能影響不是特別大，但對(duì)低收入人群的影響特別大，因?yàn)樗麄兊馁徺I力較低，這對(duì)控制青少年吸煙很有效果。

04

行動(dòng)目標(biāo)

　　到2022年和2030年， 15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%；全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。

　　把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)，逐步在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙；將違反有關(guān)法律法規(guī)向未成年人出售煙草的商家、發(fā)布煙草廣告的企業(yè)和商家，納入社會(huì)誠信體系“黑名單”，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　早在2010年教育部辦公廳和衛(wèi)生部辦公廳就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校控?zé)煿ぷ鞯囊庖姟贰?/p>

　　《意見》要求，教師在學(xué)校的禁煙活動(dòng)中應(yīng)以身作則、帶頭戒煙，通過自身的戒煙，教育、帶動(dòng)學(xué)生自覺抵制煙草的誘惑。學(xué)校應(yīng)積極倡導(dǎo)和幫助吸煙的教職員工戒煙，摒棄不健康的生活方式。

　　2011年，北京大學(xué)在校園網(wǎng)公布了《北京大學(xué)創(chuàng)建無煙校園若干規(guī)定（試行）》。規(guī)定要求，倡議全校全面禁煙，在校園內(nèi)禁止售煙。

校內(nèi)嚴(yán)禁煙草廣告

　　北京大學(xué)在《北京大學(xué)創(chuàng)建無煙校園若干規(guī)定（試行）》中明確規(guī)定，校園內(nèi)超市、小賣部等商業(yè)場所不得出售煙草制品，校園內(nèi)不得張貼或設(shè)置煙草廣告。

屢次違規(guī)者不評(píng)優(yōu)

　　學(xué)校各級(jí)行政部門、各院（系、所、中心）和其他部門以及全體教職員工、學(xué)生和其他人員，都要將“禁止在學(xué)校內(nèi)辦公區(qū)、公共場所等所有非吸煙區(qū)吸煙”作為參評(píng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的必要考核條件。

設(shè)專門督導(dǎo)小組

　　為保證制度實(shí)施，北大還設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員。

　　看完這些與控?zé)熜袆?dòng)的相關(guān)要求和北大的“無煙校園”行動(dòng)，你有什么想法？快在留言中告訴小編吧！