關(guān)于貫徹落實(shí)全國全省教育系統(tǒng)疫情防控工作會(huì)議精神進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知

　　豫教疫防辦〔2020〕25號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局，各高等學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校，廳直屬各單位（學(xué)校）：

　　2月7日，教育部和省政府分別召開了全國、全省教育系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會(huì)議，對(duì)全國、全省教育系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行再安排、再部署。為打贏教育系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅(jiān)決防止疫情在校園蔓延，確保教職員工、學(xué)生生命安全和身體健康，現(xiàn)就貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神、進(jìn)一步做好全省教育系統(tǒng)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、切實(shí)增強(qiáng)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的緊迫感和責(zé)任感

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。

　　各地、各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園，下同）、各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，把疫情防控工作作為教育系統(tǒng)當(dāng)前首要的政治任務(wù)和工作的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，有針對(duì)性地做好疫情防控工作，維護(hù)廣大教職員工、學(xué)生的生命安全和身體健康。

　　（二）充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　我省教育人口基數(shù)大，毗鄰主要疫區(qū)，且春季學(xué)期開學(xué)在即，各地、各級(jí)各類學(xué)校要充分考慮開學(xué)前后師生高度聚集、大量流動(dòng)，以及防疫物資緊缺、防護(hù)措施不足等客觀因素，科學(xué)研判病毒交叉?zhèn)魅尽鞑ヂ拥戎卮箫L(fēng)險(xiǎn)，充分認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)疫情防控工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各地要參照省級(jí)做法，在成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，推動(dòng)成立本地教育系統(tǒng)疫情防控工作專班，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)；要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和疫情防控指揮部及教育工作專班的領(lǐng)導(dǎo)下，突出屬地管理責(zé)任，開展具體疫情防控工作，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在物資保障、人員配備、隔離收治、信息對(duì)接等方面抓好落實(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要履行主體責(zé)任，在前期成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全體師生，明確“戰(zhàn)時(shí)”權(quán)責(zé)，把責(zé)任分解到部門、院系、班級(jí)、輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生，切實(shí)推動(dòng)防控任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ㄋ模┙⒔∪咔槁?lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

　　要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和疫情防控指揮部及工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)下，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、群防群治、優(yōu)質(zhì)高效的工作機(jī)制，確保校外疫情不進(jìn)入校園、校內(nèi)疫情不擴(kuò)散。要加強(qiáng)疫情研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中的突出問題，確保指揮調(diào)度有力、各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（五）發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　各級(jí)黨組織要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決貫徹黨中央和省委決策部署，全面落實(shí)堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，廣大黨員要恪盡職守、沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，集中精力、心無旁騖地把各項(xiàng)工作做到位。

　?。﹫?jiān)定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心。

　　全省教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到，自疫情發(fā)生以來，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國、全省上下樹牢“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的思想，全面動(dòng)員、全面部署、快速反應(yīng)，采取了最全面、最嚴(yán)格的防控舉措，形成了群防群治、全力以赴抗擊疫情的工作局面，疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決心和信心，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效開展。

　　二、扎實(shí)做好開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真謀劃開學(xué)時(shí)間。

　　根據(jù)省委、省政府和省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班的要求，全省各級(jí)各類學(xué)校在3月1日之后有序開學(xué)，具體開學(xué)時(shí)間視疫情防控情況，經(jīng)科學(xué)評(píng)估后再行確定。各地要結(jié)合疫情防控情況，認(rèn)真謀劃本地具體開學(xué)時(shí)間，提出開學(xué)時(shí)間建議，按行政隸屬關(guān)系，逐級(jí)上報(bào)至省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班批準(zhǔn)后施行。

　?。ǘ┓e極做好開學(xué)前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作。

　　在延遲開學(xué)期間，各地、各級(jí)各類學(xué)校要做好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作，做到“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”。要?jiǎng)佑酶鞣N力量，整合各種資源，開發(fā)或利用各種優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)平臺(tái)，確保網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量。

　　（三）全面摸排師生員工假期行蹤和身體健康狀況。

　　要以“控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全”為目標(biāo)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則，依據(jù)《關(guān)于全面排查全省教育系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎工作的通知》（豫教疫防辦〔2020〕17號(hào)）精神，對(duì)本單位的所有人員（教師、學(xué)生、職工）進(jìn)行全面排查，逐人建立健康臺(tái)帳、健康檔案，精準(zhǔn)掌握來自、到過疫情高發(fā)地區(qū)，與疫情高發(fā)地區(qū)人群有過密切接觸，曾經(jīng)確診或留置觀察的教職員工、學(xué)生假期行蹤和身體狀況；精準(zhǔn)掌握餐廳、宿舍、超市等各類后勤工作人員、服務(wù)人員的行蹤和身體狀況，做到全面摸排，不留死角。學(xué)校、院系、班級(jí)要層層建立排查工作組織，配備足夠力量，充分發(fā)揮教師、學(xué)生骨干作用，采取“網(wǎng)格化”“單元化”“人盯人”的辦法，落實(shí)責(zé)任，跟蹤到底。假期期間有實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校，要全面掌握本校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的地點(diǎn)、時(shí)間安排、工作生活環(huán)境、疫情防控措施等具體情況，做好參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)師生的疫情防控工作。有留校生的學(xué)校，要按照要求，做好留校生的日常管理和疫情防控工作。

　?。ㄋ模┰O(shè)置隔離觀察場(chǎng)所。

　　要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的隔離區(qū)（室），發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常，及時(shí)進(jìn)行隔離觀察，并報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和上級(jí)主管部門，妥善予以處置。有條件的學(xué)校，特別是高校，要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立且具備生活必須條件、基本醫(yī)療條件、活動(dòng)條件的隔離觀察區(qū)，對(duì)來自疫情高發(fā)地區(qū)或有感染風(fēng)險(xiǎn)的師生進(jìn)行一段時(shí)間的隔離觀察。要做好隔離觀察場(chǎng)所的清潔、通風(fēng)和消毒工作，避免交叉感染。

　　（五）細(xì)化開學(xué)工作方案。

　　各地、各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)疫情形勢(shì)，在疫情安全可控的情況下，采取“一校一策”的辦法，精準(zhǔn)安排，制訂和完善具體的開學(xué)方案，分院系、分年級(jí)、分班級(jí)、分省份、分期、分批有序返校；高三、初三學(xué)生可先開學(xué)、返校；幼兒園可延后開學(xué)。要按照《河南省學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作指南和流程圖》的要求，結(jié)合學(xué)校地域、辦學(xué)特點(diǎn)等因素，進(jìn)一步細(xì)化開學(xué)后學(xué)校教學(xué)、師生生活中的防控措施，特別是要做好返校教職員工和學(xué)生健康監(jiān)測(cè)工作，全員填報(bào)健康卡，達(dá)不到疫情防控要求的人員不得上班、上學(xué)。要加強(qiáng)與地方衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，取得專業(yè)技術(shù)支持，配合有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控。

　　三、完善聯(lián)防聯(lián)控工作舉措

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)校出入管理。

　　要切實(shí)強(qiáng)化陣地意識(shí)，按照外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園。要加強(qiáng)入校管理，教職員工和學(xué)生進(jìn)入校門一律核驗(yàn)身份，并進(jìn)行登記和體溫檢測(cè)，有條件的學(xué)?？稍谛ｉT進(jìn)口設(shè)置紅外熱成像儀；出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的教職員工和學(xué)生，一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，學(xué)生一律不得提前返校。要強(qiáng)化出校管理，非經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得離開校園。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在學(xué)生集中返校時(shí)視情況增加校門開放數(shù)量，增加體溫檢測(cè)人員，避免高峰時(shí)段人員聚集。